HOCOSA (EMHOSA III)

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Número de proyecto: 
PR1037A-03
Fecha prevista para consideración del Directorio: 
08/10/2013
Fecha de publicación: 
22/08/2013
Compañía: 
Hoteles Contemporáneos S.A. (HOCOSA)
Entidad Patrocinadora: 
Emprendimientos Hoteleros S.A. (EMHOSA)
Monto de Financiamiento Solicitado: 
Hasta US$4 millones
Sector: 
Hotelería y turismo
Ubicación: 
Asunción, Paraguay
País: 
Alcance y objetivo del proyecto: 

HOCOSA es una sociedad paraguaya constituida con el objeto de llevar adelante un proyecto hotelero consistente en una inversión estimada de US$10 millones. HOCOSA será propietaria de las futuras instalaciones (edificio y equipamiento) donde funcionará el Aloft Hotel Asunción. El hotel será operado por Aloft, una de las más recientes e innovadoras marcas de la cadena Starwood. El hotel estará localizado en la zona conocida como “Eje Aviadores del Chaco” de la ciudad de Asunción.

El proyecto consistirá en la construcción y equipamiento de un edificio de 15 niveles donde funcionará el Aloft Hotel Asunción, de categoría 4 estrellas con 120 habitaciones. La superficie total de construcciones será de aproximadamente 6.900 m2. La CII participará con el financiamiento de aproximadamente un 40% de la inversión global, lo que equivale a un 62% del total de financiamiento requerido para llevar adelante la inversión.

Revisión de temas medioambientales: 

Aspectos ambientales y laborales:

Se trata de un proyecto de categoría B según la Política de Sostenibilidad Ambiental y Social de la CII porque puede tener como resultado ciertos efectos que pueden evitarse o mitigarse siguiendo normas de desempeño, directrices y criterios de diseño generalmente reconocidos. Los principales aspectos ambientales y laborales relacionados con el Proyecto son: eficiencia en el uso de recursos y prevención de la contaminación, trabajo y condiciones laborales, salud y seguridad de la comunidad.

HOCOSA elaboró un estudio de impacto ambiental que fue presentado ante la Dirección de Ordenamiento Ambiental del Territorio dependiente de la Secretaría del Ambiente de Paraguay (SEAM).

Uso de la tierra: El hotel será construido en un predio de 1.036 m2 en la ciudad de Asunción, actualmente urbanizado y donde anteriormente existía una construcción que albergaba un establecimiento gastronómico (ya demolido). El terreno fue adquirido por los accionistas de HOCOSA a través del mercado inmobiliario. No existe, por tanto, desplazamiento de personas ni de actividades económicas. La empresa realizó una consulta pública sometiendo el Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA) a las observaciones, comentarios y objeciones de la ciudadanía en general a ser recibidas a través de la SEAM y la Municipalidad de Asunción. HOCOSA contrató a la empresa constructora GA&W que tiene larga experiencia en construcciones de este tipo. En las proximidades del lugar de construcción del hotel ya existen construcciones de altura similar y hay varios proyectos en desarrollo que superan ampliamente tanto en altura como en volumen de ocupación los proyectados para HOCOSA, por lo que no se espera que el hotel tenga impacto visual significativo.

Origen de los materiales de construcción, equipamiento y recursos humanos del hotel: La política del grupo accionario apunta a maximizar el uso de insumos locales en la construcción del hotel, reduciendo a la compra de artículos importados exclusivamente a aquellos que no existan en cantidad o calidad adecuada para los estándares exigidos. En tal sentido, se espera lograr la adquisición de la mayor parte de los materiales de construcción de origen local y una parte significativa del equipamiento de las habitaciones. Asimismo, tanto en la etapa de construcción como en la operación del hotel el personal contratado será mayoritariamente local. Los directivos, técnicos y empleados de la empresa constructora GA&W son de nacionalidad paraguaya mayoritariamente (unas 250 personas). A su vez, los cuadros gerenciales y los empleados de la parte operativa del hotel serán locales (unas 45 personas) con las únicas excepciones de los gerentes que pueda designar Starwood bajo el acuerdo de gerenciamiento.  

Uso de recursos: El hotel y su operación están concebidos con un criterio de ahorro en el uso de recursos y reducción en el impacto ambiental. En el diseño arquitectónico se incorporan conceptos bioclimáticos para reducir el uso de aire acondicionado, energía eléctrica e iluminación. Se prioriza el uso de luminarias LED de alta eficiencia. Asimismo se fomenta el uso de materiales que minimicen los pasivos ambientales. El equipo de aire acondicionado central utiliza refrigerante que no afecta la capa de ozono (R-410A).

Abastecimiento de agua y gestión de efluentes líquidos: HOCOSA se abastece de agua del servicio proporcionado por la empresa pública (Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. - ESSAP). ESSAP no prevé dificultades de abastecimiento por el aumento de consumos localizado que se dará a raíz del desarrollo urbanístico concentrado en la zona del hotel. Como parte de la cadena Starwood, será política del hotel implementar metas de ahorro de agua, lo cual está incorporado en el diseño de las instalaciones. Los productos de limpieza a ser utilizados por el hotel serán de tipo ecológico. 

Los efluentes líquidos del hotel son de tipo doméstico. Durante la construcción se utilizarán servicios higiénicos químicos, gestionados por una empresa tercerizada. Durante la operación, el hotel contará con un sistema de separación de grasas y aceites y luego se enviará el efluente a la red cloacal local. ESSAP está trabajando en el tratamiento de efluentes de la ciudad en su conjunto.

Emisiones atmosféricas: Las únicas emisiones atmosféricas significativas se producirán durante la fase de construcción, provenientes de la emisión de los motores de máquinas y camiones, así como de emisiones de polvo debido a la circulación de los vehículos pesados sobre suelos no pavimentados. Para mitigar dichos efectos, se deberán utilizar vehículos y maquinarias con los mantenimientos necesarios y buen estado de conservación, mantener los motores apagados cuando no estén trabajando, cubrir con lonas los materiales sueltos durante el transporte y realizar un regado de los caminos de circulación interno. Asimismo se deberá designar áreas de acopio de material suelto en la obra que evite molestias a los vecinos y esté protegido del viento y del arrastre por agua de lluvia. Además se utilizarán pantallas para evitar el arrastre de partículas al exterior del predio. 

Ruido: Como en el caso de las emisiones atmosféricas, el riesgo de exposición al ruido se producirá exclusivamente en la etapa de construcción y su mitigante también está relacionado con el buen mantenimiento de los equipos y el adecuado uso de silenciadores. Las tareas que impliquen ruidos molestos se deberán coordinar para aquellos horarios que no perturben el descanso de los vecinos. Los operadores de maquinaria con niveles de ruido importante, así como todos los que estén en su área de influencia deberán disponer y utilizar las protecciones correspondientes. Se aprovechará el uso de las pantallas para el polvo para que oficien de protección sonora.

Manejo de residuos sólidos: La gestión de los residuos sólidos, tanto en la fase de construcción como en la de operación se deberá hacer de acuerdo con las normas de la SEAM. La empresa promueve la separación de residuos en reciclables (papel, cartón, plástico, vidrio, metal, madera, etc.) y no reciclables (principalmente orgánicos). Los primeros se procesan a través de una ONG y los últimos se envían a vertedero municipal. El manejo de residuos peligrosos se dará principalmente en la fase de construcción, principalmente por la disposición de envases de pinturas, pegamentos, solventes, etc. El manejo de los mismos deberá hacerse a través de un operador especializado en tratar residuos peligrosos.

Seguridad personal y respuesta a emergencias: Los sistemas de prevención y combate de incendios siguen los lineamientos de la cadena Starwood que se basan en las normas de NFPA de los Estados Unidos. El hotel estará equipado con un equipo de rociadores (sprinklers) con una reserva de agua de 48 m3 en la azotea del edificio, más una reserva en los tanques del subsuelo, así como equipos portátiles de extinción distribuidos en el edificio. Todo el personal, tanto administrativo como de servicio y de seguridad recibirá capacitación sobre prevención y atención de emergencias. Para la etapa de construcción, la empresa constructora cuenta con un encargado de seguridad encargado de capacitar al personal propio y al de los subcontratistas y encargarse que las medidas de seguridad se cumplan en todo momento.

Prácticas laborales y sociales: HOCOSA cumple las leyes nacionales relativas a lo laboral. Entre las principales normas laborales de aplicación y cumplimiento se consideran: las prestaciones de ley, la libertad de asociación, organización en representaciones sindicales de trabajadores, prohibición del trabajo forzado, eliminación de explotación y abuso del trabajo infantil y la no-discriminación laboral.  Los trabajadores y sus dependientes reciben cobertura médica a través del Instituto de Previsión Social (IPS). La remuneración se basa en valores de mercado y algunos beneficios adicionales (capacitación, flexibilidad horaria, alimentación, etc.). El grupo accionario participa de temas sociales a través de colaboraciones puntuales con distintas organizaciones: escuelas, ONGs, organización de eventos, Teletón, etc. 

Control y seguimiento: HOCOSA elaborará, a satisfacción de la CII, un Plan de Acción Ambiental y Social (PAAS) para asegurar el cumplimiento de la normativa nacional y las pautas de la CII con respecto a los aspectos medioambientales y de seguridad e higiene laboral. El PAAS incluirá la preparación de un informe anual con información sobre la evolución de parámetros ambientales y de salud y seguridad ocupacional.