Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo (FEPADE)

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Número de proyecto: 
ES1022A-01
Fecha prevista para consideración del Directorio: 
06/11/2002
Fecha de publicación: 
10/10/2002
Compañía: 
Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo
Monto de Financiamiento Solicitado: 
Sector: 
Educación
Ubicación: 
La Libertad
País: 
Alcance y objetivo del proyecto: 
El propósito del proyecto es resolver los problemas de infraestructura que, a la fecha, tienen Fepade e Iseade a través de la construcción de un campus en las afueras de San Salvador. De esta forma, el proyecto permitirá que estas prestigiosas instituciones educativas allanen el camino para expandir sus actividades de formación profesional, contribuyendo además a que la gestión medioambiental de la Fundación alcance estándares internacionales. El papel de la CII será el siguiente:

Financiamiento de largo plazo para una institución educativa sólida: las actividades de Fepade muestran una tendencia creciente al haber incrementado sus ingresos de $1,9 millones en 1997 a $2,3 millones en 2001. Este comportamiento refleja con claridad el posicionamiento de Fepade en el mercado educativo local, así como la solidez de esta Fundación Empresarial dado que, durante este tiempo, la economía salvadoreña sufrió severos desajustes como consecuencia de dos terremotos y de una drástica caída en el precio de sus principales productos de exportación (café y banano).

Educación para todos: El nicho de mercado de la Fepade es amplio dada la variedad de cursos, seminarios y programas que ofrece. Mientras que por un lado Fepade se ocupa de la clase media y trabajadora, por el otro, Iseade forma y educa a la clase empresarial. De esta forma, los servicios educativos de Fepade tienen un impacto económico muy amplio en El Salvador que empieza con el trabajador y se extiende a lo largo de la estructura organizativa de las empresas. A la fecha, Fepade e Iseade han capacitado a más de 70.000 personas.

Educación a la medida: En 1986, un grupo de empresarios nacionales e internacionales, pertenecientes a 47 empresas, bancos y fundaciones en El Salvador, crearon Fepade con el propósito de apoyar el esfuerzo del gobierno en el sector de la educación y de dar capacitación a su personal. A la fecha, decenas de pequeñas, medianas y grandes compañías, financieras y no financieras, son clientes de Fepade. En 2001, 91% del total de horas dictadas correspondieron a servicios de "educación a la medida" (ejemplo: seminarios de contabilidad y finanzas, control de calidad, gerencia y recursos humanos).

Institución que apoya los esfuerzos del gobierno en el ámbito educativo: En 1993, el Gobierno de El Salvador creó el Instituto Salvadoreño para la Formación Profesional (INSAFORP), institución que tiene a su cargo la organización y coordinación de cursos y seminarios de formación profesional en el ámbito nacional. Fepade es una de las instituciones educativas que participan en la formación de la mano de obra salvadoreña a través del INSAFORP.

Fortalecimiento de un programa educativo de alta calidad: A finales de 1980, Fepade decidió crear y patrocinar una institución de post-grado en Administración de Empresas. Después de investigar y estudiar varios programas de "Maestrías Ejecutivas", Fepade decidió crear la Universidad Superior de Economía y Administración de Empresas (USEADE), la misma que, para ajustarse a la legislación salvadoreña, se convirtió en el Iseade en el año 1997. Desde sus inicios, 420 estudiantes se han graduado en esta escuela. En la actualidad, Iseade cuenta con varios convenios de intercambio con diferentes universidades extranjeras tales como: Florida International University (EE.UU.), Instituto Tecnológico de Monterrey (México) y la Universidad Anáhuac (México).

Preservación estratégica de los cimientos financieros de la institución: El 14 de marzo de 1994, la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID) inició un programa con Fepade a través del cual cada institución aportaría US$1 millón a la creación de un "Fondo Dotal" que proveyera, a largo plazo, los recursos para el autosostenimiento de la fundación salvadoreña. Las metas trazadas inicialmente bajo este programa fueron superadas con creces: a la fecha, el saldo del Fondo Dotal es de US$12.3 millones. El financiamiento de la CII permitirá que Fepade no utilice los recursos de su Fondo Dotal para financiar la construcción de su campus educativo, manteniendo de esta forma su sólida posición financiera.

Revisión de temas medioambientales: 
Clasificación Medioambiental: El proyecto es de categoría III según el procedimiento de revisión ambiental de la CII porque puede tener efectos específicos que podrán ser evitados o mitigados al atenerse a normas de rendimiento, pautas y criterios de diseño generalmente reconocidos. Los aspectos ambientales y laborales más importantes relacionados con el proyecto incluyen la eliminación de residuos sólidos, el tratamiento de afluentes líquidos por medio de una fosa séptica antes de conectar a la tubería madre de aguas negras, la seguridad en caso de incendio, la seguridad durante la construcción y la salud y seguridad de empleados y alumnos.

Cumplimiento con las normas de protección del medio ambiente y otros permisos:

Para la construcción del proyecto se requieren los siguientes permisos:

  • Permiso Ambiental
  • Calificación de Lugar
  • Línea de Construcción
  • Revisión Vial y Zonificación
  • Factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario
  • Factibilidad de energía eléctrica.
Los permisos de calificación de lugar y línea de construcción ya fueron tramitados y los otros se están procesando actualmente. Para obtener el permiso ambiental se preparará una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que será revisado por el Ministerio de Ambiente de El Salvador y la CII.

Salud y seguridad en el trabajo y seguridad en caso de incendio: En cuanto a la salud y la seguridad en el centro de trabajo, la CII exigirá que todos los contratistas para la construcción reciban formación en materia de las medidas adecuadas al respecto. Se exigirá que Fepade vele por que los contratistas de las obras de construcción de los edificios nuevos reciban los debidos equipos de protección personal. La CII exigirá asimismo la colocación de rótulos de seguridad preventiva en zonas en que los trabajadores deban tomar precauciones concretas. La CII requerirá que Fepade cerque e identifique las lindes de cada obra, restringiendo el acceso a la misma y a los equipos que allí se encuentren. Con ello se reducirá al mínimo el riesgo de que personas no autorizadas pasen a la obra, lo que podría dar lugar a riesgos innecesarios para la salud y la seguridad, además de retrasar las obras. En lo que se refiere a la seguridad en caso de incendio, los edificios contarán con alarmas anti-incendio, detectores de humo y extinguidores de fuego. Además, la universidad contará con distintas brigadas para enfrentar amenazas de bombas, desastres naturales y evacuaciones, y para proporcionar primeros auxilios. Los edificios tendrán salidas de emergencia así como acceso para personas discapacitadas. La CII requerirá señalización de las rutas de evacuación y que los materiales utilizados para la construcción sean resistentes al fuego. Debido a que el diseño de los edificios se encuentra en una etapa preliminar, los detalles concernientes a las medidas adoptadas para asegurar la seguridad del personal y de los estudiantes serán evaluadas con mayor detalle una vez que se cuente con los diseños finales.

En El Salvador existe un código sísmico obligatorio para toda obra de construcción; por lo tanto el plan arquitectónico será diseñado de acuerdo a dicho reglamento y será revisado por la OPAMSS (oficina de Planificación del Area Metropolitana de San Salvador) y la CII.

Tratamiento de residuos sólidos: Los residuos domiciliarios sólidos de Fepade los recogerá el gobierno municipal. Cabe agregar que la CII exigirá que los contratistas almacenen y eliminen satisfactoriamente los materiales y escombros de las obras de construcción y que las sustancias potencialmente peligrosas que se usen durante las obras, como por ejemplo, combustible diesel y aceite, se guarden en zonas seguras con medidas de contención a fin de reducir el riesgo de fugas.

Tratamiento de aguas residuales: Durante la etapa de construcción, se utilizarán servicios sanitarios. Después las aguas servidas del campus se evacuarán a una fosa séptica que se conectará a la tubería madre de aguas negras que pasa por la calle "El Pedregal".

Aspectos laborales: Fepade mantiene buenas practicas laborales, respetando la libertad de asociación y las leyes nacionales referentes a la edad mínima de trabajo.

Control y cumplimiento: Los procedimientos de seguimiento de la compañía se describirán en el Plan de Gestión Ambiental que habrá de preparar Fepade. La compañía presentará un informe anual en el que se reseñarán los datos de control en lo relativo a vertido de aguas servidas, eliminación de residuos sólidos, seguridad en caso de incendio, salud y seguridad laborales, informes sobre accidentes y otros temas laborales. A lo largo del proyecto, la CII controlará el cumplimiento con su propia Política para la Revisión Ambiental y Laboral, evaluando los informes de control que la compañía presentará a la CII cada año y llevando a cabo visitas periódicas a las instalaciones como parte del proceso de supervisión del proyecto.