Publicidad Sarmiento

Para consultas y comentarios para la CII, contacte con:
El equipo de Comunicaciones de la CII
Correo electrónico: divulgacionpublica@iadb.org

Para consultas acerca de proyectos, incluyendo preguntas medioambientales y sociales relacionadas con las inversiones de la IIC, por favor, contacte con el cliente o con la CII utilizando la información de contacto proporcionada anteriormente. Adicionalmente, las comunidades afectadas por alguno de nuestros proyectos tienen a su disposición el acceso al Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación de la CII.
Teléfono:+1 (202) 623-3952
Fax: +1 (202) 312-4057
Dirección: 1300 New York Ave. NW Washington, DC. USA. 20577
Correo electrónico: mecanismo@iadb.org o MICI@iadb.org

Número de proyecto: 
AR1161A-01
Fecha prevista para consideración del Directorio: 
29/08/2001
Fecha de publicación: 
16/07/2001
Compañía: 
Publicidad Sarmiento S.A.
Monto de Financiamiento Solicitado: 
Sector: 
Servicios
Ubicación: 
Argentina / Chile
País: 
Alcance y objetivo del proyecto: 
Publicidad Sarmiento S.A. es una empresa argentina con más de 50 años de trayectoria en el mercado de publicidad en vía pública. El proyecto Publicidad Sarmiento comprende la expansión de las actividades de Publicidad Sarmiento S.A. en Argentina, así como el inicio y expansión de las actividades de su filial Chilena, Grupo Sarmiento S.A. Por medio de licitaciones abiertas, Grupo Sarmiento S.A. ganó contratos de concesión otorgados por la Ilustre Municipalidad de Santiago (Santiago de Chile) y por la Ilustre Municipalidad de Vitacura (Santiago de Chile) para proveer mobiliario urbano a dichas comunas. Adicionalmente, el proyecto comprende una inversión en sistemas de información y la compra del 47.9% de la acciones de Grupo Sarmiento S.A.

El papel de la CII en la operación propuesta es importante por los siguientes motivos:

Con el otorgamiento de financiamiento de largo plazo y en condiciones razonables, la CII posibilitará que una empresa latinoamericana compita a nivel internacional con empresas no latinoamericanas que gozan de estructuras de financiamiento más adecuadas que las actualmente disponibles en el mercado local.

Con el desarrollo de la publicidad exterior y fundamentalmente de proyectos de mobiliario urbano como medio publicitario, y en particular la modalidad de contratación a través de municipalidades, éstas obtienen nuevas fuentes de recursos no disponibles hasta el momento, que les permiten reducir su déficit financiero y financiar obras de interés para la comunidad. Asimismo, los elementos de mobiliario urbano no sólo tienen valor estético sino también funcional para los habitantes de dichas comunas.

Adicionalmente, el proyecto tiene efectos positivos por la generación de nuevos puestos de trabajo, tanto en forma directa como indirecta.
Revisión de temas medioambientales: 
El proyecto es de categoría III según el procedimiento de revisión ambiental de la CII porque puede tener efectos específicos que podrán ser evitados o mitigados al atenerse a normas de rendimiento, pautas y criterios de diseño generalmente reconocidos. Los aspectos ambientales y laborales más importantes relacionados con el proyecto incluyen el tratamiento de efluentes líquidos, la eliminación de residuos sólidos, un plan de respuesta en caso de emergencia, la seguridad en caso de incendio, y la salud y seguridad de los empleados.

Cumplimiento con las normas de protección del medio ambiente: Ya que PS es una empresa de servicios con muchos de sus aspectos físicos limitados a estructuras nuevas o preexistentes en zonas públicas, el impacto ambiental es mínimo. Durante la evaluación, PS suministró información relacionada con sus actividades de serigrafía en Buenos Aires y las prácticas de seguridad de sus principales contratistas. Esta información describe la manera en que PS planea tratar los temas ambiental y laboral en sus actividades comerciales (serigrafía en Buenos Aires y las concesiones en Santiago, Chile), y demostrar que el proyecto propuesto cumplirá con los requisitos nacionales, regionales y de la CII que sean de aplicación. La información proporcionada acerca de la manera en que se están abordando los posibles efectos del proyecto se resume en las siguientes secciones.

Uso del suelo: Las actividades de PS son de tal naturaleza que habrá un uso mínimo del suelo. Donde sea necesario, los emplazamientos serán aprobados por las respectivas municipalidades siendo asimismo de señalar que no estarán ubicados en/cerca de áreas vulnerables o que requieran la reubicación de personas. Las actividades de serigrafía se llevan a cabo en un local urbano, cuentan con la autorización de la municipalidad para tal fin y no corren riesgo de inundaciones.

Tratamiento de efluentes líquidos: Las actividades de PS no generarán una cantidad significativa de efluentes líquidos. Las pinturas utilizadas en las operaciones de serigrafía no son líquidas; son principalmente polvos que se activan con rayos UV, por lo que la cantidad de desechos es mínima. La pequeña cantidad de efluentes líquidos generada por 50 empleados es vertida en el sistema municipal de Buenos Aires. Las aguas pluviales se vierten al sistema urbano de desagüe de aguas pluviales.

Manejo de los residuos sólidos: Los residuos sólidos generados por las operaciones de serigrafía son clasificados en función de su origen. Los residuos en general son recolectados y eliminados por la municipalidad. Los residuos procedentes de las operaciones de impresión que contienen metales pesados son recolectados y eliminados por operadores certificados de acuerdo con la legislación y las normas locales. En fase de construcción y montaje los contratistas de PS reducirán al mínimo la generación de residuos sólidos.

Seguridad: PS desarrolla alianzas estratégicas con un contratista principal en cada una de las zonas geográficas en las que opera. El contratista estratégico que PS utilizará en Chile ha brindado información acerca de su historial de seguridad y procedimientos que demuestran que sus prácticas son aceptables para la CII. Durante la construcción, los patrocinadores se asegurarán que sus contratistas estratégicos brinden a sus trabajadores los equipos de seguridad necesarios y que sigan prácticas laborales seguras. Como parte de su ejercicio para ISO 9000, la operación de serigrafía de PS ha desarrollado procedimientos de seguridad y requisitos de capacitación que actualmente se están poniendo en práctica.

Protección contra incendios y respuesta en caso de emergencia: Para sus operaciones de serigrafía, PS ha desarrollado un sistema de protección contra incendios y de seguridad personal que es apropiado para sus operaciones. Las zonas públicas y de trabajo tienen rótulos de evacuación en caso de incendio que señalan las rutas de escape apropiadas. Existe un sistema de extintores mantenido por un contratista especializado lo mismo que un sistema de hidrantes con suministro independiente de agua.

Aspectos laborales: Los trabajadores de PS no están sindicalizados. Sin embargo, la estructura de salarios, beneficios e incentivos de PS supera los requisitos mínimos establecidos por las leyes de Argentina y Chile. PS confirma que sus contratistas estratégicos cumplen con todos los requisitos laborales de sus respectivas jurisdicciones.

Control y cumplimiento: A PS se le exigirá que ponga en práctica un plan de gestión ambiental (EMP) aceptable para la CII. El plan de gestión ambiental incluirá (1) una descripción de los sistemas de gestión del proyecto (PS y los contratistas estratégicos) materia de medio ambiente y seguridad, (2) un calendario para la puesta en práctica de todas las medidas de seguridad y protección del medio ambiente citadas anteriormente; y (3) los controles anuales exigidos. A lo largo del proyecto, la CII controlará el cumplimiento con su propia política para la Revisión Ambiental y Laboral, evaluando los informes de control que el patrocinador presentará a la CII cada año y llevando a cabo visitas periódicas a las instalaciones como parte del proceso de supervisión del proyecto.