Jamaica Broilers

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Número de proyecto: 
12125-01
Fecha prevista para consideración del Directorio: 
11/12/2017
Fecha de publicación: 
08/11/2017
Compañía: 
Jamaica Broilers Group Limited
Entidad Patrocinadora: 
no aplica
Monto de Financiamiento Solicitado: 
Hasta US$16 millones
Sector: 
Agricultura y desarrollo rural
Categoría Ambiental y Social: 
B
Ubicación: 
Haití y Jamaica
Alcance y objetivo del proyecto: 

La operación propuesta consiste en las siguientes líneas de crédito:

1. Garantía de la CII: La CII extenderá una garantía en moneda local, por un monto equivalente a US$ 11 millones, a favor de Sagicor a fin de otorgar financiamiento competitivo a Jamaica Broilers Group Limited (“JBGL” o la “Empresa”) en moneda local.  A su vez, Sagicor otorgará a JBGL un préstamo prioritario, con un plazo de 3 años, en moneda local por un monto equivalente a US$ 10 millones, como máximo, para financiar sus necesidades de capital de trabajo, que abarca pollos, alimentos, servicios y financiamiento para las granjas avícolas, a fin de prestar apoyo al crecimiento de la Empresa.  

2. Préstamo prioritario I del BID: El BID otorgará a Haiti Broilers S.A (“HB”) un préstamo prioritario a 2 años en moneda local por un monto equivalente a US$2 millones, como máximo, para ofrecer financiamiento de capital de trabajo a pequeñas y medianas granjas avícolas (que crían pollos de engorde y ponedoras) que abastecen a HB.  Se usará la cobertura del tipo de cambio de TCX para ofrecer la moneda local.

3. Préstamo prioritario II del BID: El BID otorgará a HB un préstamo prioritario a 8 años en moneda local por un monto equivalente a US$ 3 millones, como máximo, para financiar las adquisiciones de las tierras donde HB tiene actualmente sus gallineros. Se usará la cobertura del tipo de cambio de TCX para ofrecer la moneda local.

JBGL comenzó sus operaciones hace 60 años y es una productora avícola líder en Jamaica, con una participación en el mercado que se calcula en 40%, además de ser la productora avícola más grande del Caribe.  JBGL es una empresa integrada verticalmente que produce y vende carne de pollo y productos derivados de la carne de pollo, huevos de mesa, huevos fértiles, pollitos, alimentos para animales y otros productos agrícolas.   En el año que finalizó en abril de 2017, JBGL vendió 45 millones de toneladas de aves de corral, 155 millones de toneladas de alimentos para animales y 15 millones de pollitos y obtuvo ingresos de alrededor de US$ 345 millones. 

La Empresa ha crecido en el transcurso de los años y ha expandido sus operaciones a los Estados Unidos y Haití, y en 2010 formó HB, una empresa conjunta con Haiti Partners S.A, un socio haitiano local.  HB estableció sus plantas de producción en 2012, concentrándose en huevos de mesa, pollos de engorde, pollitos y alimentos.  En la actualidad, representa 4% de los ingresos consolidados de JBGL, por un total de US$ 12,6 millones en el año fiscal que finalizó en abril de 2017.

Revisión de temas medioambientales: 

1. Descripción del Alcance de la evaluación ambiental y social de la CII 
La evaluación ambiental y social se centró en procurar que las operaciones, tanto de Jamaica como Haití, se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la Política de Sostenibilidad de la CII, y, cuando corresponda, se propongan las medidas de mitigación que formarán parte del Plan de Acción Ambiental y Social (PAAS) a fin de garantizar el cumplimiento. 

2. Categorización ambiental y social y fundamentación
El Proyecto se ha clasificado Categoría B, según la Política de Sostenibilidad de la CII, dado que puede tener impactos negativos de poca a mediana magnitud que pueden evitarse o mitigarse si se siguen las normas de desempeño y los criterios generalmente reconocidos.  Los principales riesgos ambientales y sociales que se identificaron estaban relacionados con el Trabajo y las condiciones laborales (ND2), Eficiencia del uso de los recursos y prevención de la contaminación (ND3), Salud y seguridad de la comunidad (ND4).  En este proyecto corresponde aplicar las normas de desempeño ND1, ND2, ND3 y ND4 de la IFC, pero no las ND5, ND6, ND7 y ND8 dado que el Proyecto no afectará de ninguna manera la conservación de la biodiversidad ni los hábitats naturales, no está localizado cerca de territorios indígenas, no afectará a ninguna comunidad indígena ni provocará impactos en el patrimonio cultural.  No se prevé que haya reasentamiento alguno como parte del financiamiento del Proyecto. 

3. Contexto ambiental y social
Se utilizarán los fondos provistos por este préstamo corporativo para financiar las necesidades de capital de las operaciones en Jamaica y Haití y para la adquisición de tierras que el Cliente arrienda actualmente para las operaciones de cría avícola en Haití.  No se prevé la ejecución de obras para este proyecto. 

Las operaciones jamaiquinas consisten en oficinas corporativas, un molino forrajero, una tienda de insumos agrícolas Hi-Pro y una gran planta procesadora avícola.  Dicha planta procesadora tiene varias capacidades de producción: una para productos de valor agregado ( bocaditos de pollo rebosados, salchichas de pollo, etc.) y un establecimiento procesador de pollos de engorde.  Las instalaciones se encuentran en una zona industrial ubicada en St. Catherine’s, en la arteria principal (T1) que va a May Pen y Clarendon en Jamaica.  La planta procesadora tiene 4 estanques anaeróbicos y 6 lagunas facultativas para el tratamiento de aguas residuales.  Además del sistema de tratamiento de aguas residuales, el predio tiene su propia planta generadora de energía que utiliza gasóleo pesado en una turbina que produce hasta 5 MW (y otra más de 5 MW para casos de emergencia), pero la carga máxima de la planta ha llegado a ser de 3,8 MW.  Toda capacidad adicional se vende al sistema eléctrico jamaiquino.  

Las instalaciones se han venido usando para la producción durante los últimos 60 años, es decir desde que se fundó la empresa.  El cliente, al igual que cualquier otra productora avícola del mundo, usa un sistema de granjas avícolas contratadas para satisfacer las necesidades de pollos de engorde, huevos y pollitos de su planta procesadora.   En la actualidad contrata a 62 granjas avícolas para que críen pollos de engorde y produzcan huevos fertilizados y no fertilizados, es decir para pollitos y huevos para el consumo.  Estas granjas se encuentran desparramadas en varios distritos que incluyen St. Catherine, Clarendon y algunos en St. Andrew.  La planta en sí procesa un promedio de 100.000 pollos de engorde por día, además de otros 200.000 kg de productos de valor agregado. 

En Haití, el cliente opera una gran finca con una planta procesadora que produce huevos no fertilizados para consumo y recibe huevos para incubar para el mercado de pollitas que se encuentra a alrededor de 40 minutos al norte de Puerto Príncipe.  Además de las operaciones avícolas, el Cliente opera un gran molino forrajero y una planta procesadora de huevos, así como un pequeño programa de readquisición de pollos de engorde de aquellas granjas que compran los pollitos al Cliente y los crían.

4. Riesgos e impactos ambientales y medidas de mitigación y compensación propuestas

4.1 Evaluación y gestión de los riesgos e impactos ambientales y sociales

a. Sistema de gestión y evaluación ambiental y social
El actual sistema de gestión de las operaciones jamaiquinas cumple con lo dispuesto en la ND1.  Todas las plantas procesadoras de Jamaica cuentan con las certificaciones ISO 14001:2004 y 9000.  Ahora se encuentran en el proceso de recertificación, según las nuevas normas ISO 14001:2015, y cuentan con un plan de Análisis de riesgos y puntos de control crítico (HACCP por sus siglas en inglés)  ya establecido. El actual sistema de gestión ambiental incluye planes que abordan los siguientes aspectos: manejo de los desechos sólidos, manejo de los desechos peligrosos, consumo y manejo del agua, emisiones atmosféricas, consumo de energía, envasado, procesamiento adicional, lavandería, procedimientos para casos de emergencia, aguas residuales y alcantarillado, mantenimiento general, mantenimiento de la refrigeración y saneamiento de las plantas.   Si bien la planta procesadora principal y las oficinas corporativas cuentan con certificación ISO, la mayoría de sus proveedores no están certificados.  Sólo 10 de las 62 granjas contratadas tienen certificación ISO.  El Cliente está abocado actualmente a lograr que el resto de las granjas avícolas obtengan la certificación ISO. 

El sistema SGAS de Haití carece de un sistema integrado para poder cumplir con la política de sostenibilidad de la CII.  El Cliente ha venido trabajando para ampliar su sistema SGAS de sus operaciones jamaiquinas a las haitianas, pero ha sufrido algunos contratiempos porque las condiciones del país le han impedido implementar plenamente dicho sistema.  

b. Política
Las operaciones jamaiquinas cuentan con una amplia serie de políticas que describen en detalle su misión, valores, política ambiental y compromisos para cumplirlos.  Además, tienen políticas sólidas en materia de salud y seguridad ocupacional, así como de recursos humanos. 

Dado que las principales operaciones están relacionadas con la gestión avícola, el Cliente cuenta con una política de bienestar animal que describe la forma en que se debe manejar y sacrificar a los animales vivos.  La política describe también los procedimientos para la eliminación de las pollitas que sean inutilizables.  Se consulta a las granjas contratadas en relación con las mejores prácticas empleadas para asegurar los requerimientos mínimos de espacio, buenos galpones y la promoción de conductas naturales.  Los métodos responden a las guías establecidas por la USDA, FAO y otras instituciones similares. 

c. Identificación de riesgos e impactos

El Sistema de gestión ambiental y social (SGAS) del cliente tiene la capacidad de detectar y manejar los riesgos e impactos que se originen en todas las instalaciones y la producción en Jamaica.  Este sistema se encuentra implementando otras herramientas destinadas a asegurar la identificación y el manejo de los riesgos que puedan afectar a las comunidades vecinas.  Las operaciones haitianas no tienen un buen sistema de gestión ambiental. 

d. Programas de gestión
El cliente tiene una serie de planes de gestión de salud y seguridad ambiental que sirven para la mitigación de los riesgos identificados.  Los planes para la planta procesadora, que forman parte del SGAS general, incluyen lo siguiente: 

1. Un plan de manejo de los desechos industriales que describe minuciosamente los procedimientos para manejar, almacenar y eliminar los desechos de la planta procesadora.  Incluye también procedimientos específicos para manejar los desechos de origen biológico, tales como cadáveres de animales, despojos o desperdicios, productos inutilizables, etc. 
2. Un plan de manejo de desechos peligrosos que describe los procedimientos para manejar, almacenar y eliminar los materiales peligrosos.  
3. Un plan de manejo de desechos domésticos para manejar la basura de la oficina.  
4. Los procedimientos de consumo de energía del Cliente, que describen la forma en que la empresa controla su consumo de energía 
5. Los procedimientos de procesamiento y saneamiento de la planta que brindan instrucciones para los diversos procedimientos para operar la planta de una manera segura. 
6. El plan de manejo del uso de agua que describe los sistemas de tratamiento del agua y de las aguas residuales para las operaciones de procesamiento y las oficinas corporativas.
7. Los procedimientos relativos a las emisiones atmosféricas para calcular las emisiones de la planta jamaiquina.
8. Un mecanismo de atención de quejas que describe los procedimientos para registrar y resolver quejas, tanto internas como externas.
9. Un Plan de análisis de riesgo y control crítico (HACCP) que describe los puntos de control para la planta procesadora. 

Cada uno de los planes de gestión están bien integrados en el SGAS y cumplen con los requisitos de la ND1 de la IFC. 

e. Capacidad y competencia organizativas

El personal de JBGL está bien organizado para manejar los riesgos ambientales y sociales que puedan surgir en el transcurso del tiempo en sus operaciones jamaiquinas.  Las operaciones haitianas están bien organizadas también y cuentan con personal jamaiquino con capacidad técnica. así como personal haitiano bien capacitado. 

f. Preparación y respuesta ante casos de emergencia
Las operaciones jamaiquinas cuentan con una serie de procedimientos de emergencia que se ciñen bien al Plan general de acción en casos de emergencia del cliente.  Los diversos procedimientos, manuales y planes incluyen un manual de procedimientos en caso de huracán, prevención de derrames de petróleo, prevención de derrames, procedimientos para trabajar con calor, respuesta ante la descarga de amoníaco, procedimiento de análisis de vulnerabilidad.   Se tendrá que implementar este tipo de sistema de respuesta ante casos de emergencia en las plantas procesadoras de Haití. 

g. Participación de los actores sociales

El Cliente cuenta con un sólido proceso de participación de los actores sociales. Mantiene amplia comunicación con la comunidad vecina, incluidas varias empresas locales.  
JBGL tiene un bueno proceso de identificación (mapeo) y participación de actores sociales.  Si bien el marco para realizar el análisis de los actores sociales es sólido, todavía falta cierta información para poder cumplir plenamente con lo dispuesto en la ND1.   

JBGL se mantiene en estrecha comunicación con varias comunidades locales.  El cliente tiene un plan de participación de los actores sociales que se finalizará. 


El Proyecto tiene un mecanismo de atención de quejas en vigor, que está previsto para recibir quejas de fuentes internas y externas, pero que tiene que actualizarse para que pueda captar las quejas anónimas, incluir un procedimiento interno para registrar quejas nuevas y documentar cómo y cuándo se resuelven, además de incluir un número para llamadas anónimas, o su equivalente.

4.3 Trabajo y condiciones laborales:

a. Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales
La planta procesadora emplea actualmente alrededor de 900 trabajadores, y el molino forrajero emplea otros 200.  Las condiciones laborales de los trabajadores, en ambas plantas, cumplen con lo establecido por la política de la CII y hay una buena relación entre los empleados y la empresa.  JBGL tiene una sólida política de recursos humanos que describe muchos de los procedimientos que normalmente se esperan de este tipo de operación.  La administración tiene una buena relación con los trabajadores, según lo demuestran las políticas que controlan las condiciones laborales y los derechos de los trabajadores. 

b. Protección de la fuerza laboral 
No hay evidencia alguna de trabajo infantil o trabajo forzoso en las operaciones de JBGL. 

c. Salud y seguridad en el trabajo
El Cliente cuenta con un sólido sistema de salud y seguridad ocupacional (SySO).  El plan de SySO describe todos los riesgos típicos de las plantas procesadoras de carne y los procedimientos para resolverlos.  Se aplica la misma evaluación de riesgos a terceros contratados que no sean empleados directos del Cliente.  JBGL tiene un buen sistema de registro y documentación de todo tipo de accidentes. 

d. Trabajadores contratados por terceras partes
Los contratos firmados con trabajadores de terceros tienen la obligación de cumplir las mismas políticas y procedimientos de salud y seguridad ambiental establecidos por el cliente. 

e. La cadena de abastecimiento

Como se mencionó antes, JBGL trabaja con 62 granjas contratadas, de las cuales sólo 10 están certificadas según ISO 14001 ó 9001.  Para que el Cliente pueda garantizar el pleno cumplimiento de lo establecido por la ND2, tiene que implementar una evaluación de los riesgos de la cadena de abastecimiento para manejar los riesgos ambientales y sociales relacionados con sus contratados, especialmente en lo relativo al manejo de desechos. 

4.4 Eficiencia del uso de los recursos y prevención de la contaminación

a. Eficiencia del uso de los recursos

i. Gases con efecto invernadero:
Las emisiones atmosféricas se encuentran dentro de los límites observados para la licencia NEPA (Agencia Nacional de Medio Ambiente y Planificación).  En el programa de seguimiento se incluirán otros parámetros, si fuera necesario.  

ii. Consumo de agua
El cliente usa un sistema de agua de 3 pozos, de los cuales el Pozo 3 es el único que está en uso.  El Pozo 1 se dejó de usar en 2011 y el pozo 2 se usa como reserva.  A pesar de que la licencia NEPA le permite a JBGL usar un promedio diario de 719.869 galones (EE. UU.), la empresa sólo usa 580.800 galones (EE. UU.) por día.  La licencia NEPA caduca en 2019. 

b. Prevención de la contaminación

i. Desechos
La empresa dispone de una eficaz política para el manejo de los  desechos.  Actualmente tiene un contrato con una empresa de terceros para recolectar, tratar y eliminar los desechos de las plantas procesadoras y el molino forrajero.  El Cliente hace el seguimiento de la empresa encargada de recoger y eliminar los desechos y recibe informes de ella.  Hasta la fecha, no hay evidencia alguna de que dicha empresa no cumpla con la política de sostenibilidad de la CII. 

ii. Manejo de materiales peligrosos
Una empresa de terceros se ocupa también de manejar los materiales peligrosos.  El contrato firmado exige que la empresa contratada tenga un SGAS eficaz y que la eliminación de todo material peligroso sea controlada por el Cliente por medio de su propio sistema SGAS. 

4.5 Salud y seguridad de la comunidad
El Cliente ha implementado procedimientos de bioseguridad para mantener la salud y seguridad de sus trabajadores, los productos y la comunidad vecina.  Los procedimientos incluyen la desinfección de los vehículos y camiones que ingresen a la planta y disposiciones destinadas a asegurar que todo el personal que trabaje en la planta tenga el equipo de protección personal (EPP) correspondiente y se haya desinfectado y lavado lo suficiente como para prevenir la transmisión de cualquier enfermedad, tanto dentro como fuera de la planta. 

a. Personal de seguridad

El cliente ha elaborado un plan de gestión de la seguridad que responde a los requisitos de las políticas de la CII.  El personal de seguridad contratado sigue procesos y procedimientos minuciosos que van del manejo de armas de fuego a cómo interactuar con las autoridades locales si detienen a alguna persona. La capacitación que recibe este personal está actualizada y es suficiente para manejar los riesgos involucrados en la contratación de personal de seguridad.  

4.6 Adquisición de tierras y reasentamiento involuntario
No habrá traslado o reasentamiento de ninguna persona o grupo como resultado de este proyecto.  

4.7 Conservación de la biodiversidad y hábitats naturales
El proyecto no tendrá impacto alguno en la biodiversidad o algún hábitat natural. 

4.8 Pueblos indígenas
Este proyecto no afectará a ningún pueblo indígena de manera alguna. 

4.9 Patrimonio cultural
No se ha identificado impacto alguno del proyecto en el patrimonio cultural. 

5. Acceso local a la documentación del proyecto (www.jamaicabroilersgroup.com)

6. Plan de Acción Ambiental y Social (PAAS). Favor ver documento adjunto.
 

Información de contacto: 

Para obtener información del Proyecto, dirigirse a: 
Nombre del contacto del cliente:   Ian Parsard
Cargo:   Vicepresidente ejecutivo
Número de teléfono:  (876) 943-4376
email address:  iparsard@jabgl.com