Atlantic II - Lagoa do Barro

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Número de proyecto: 
12009-03
Fecha prevista para consideración del Directorio: 
03/10/2017
Fecha de publicación: 
13/02/2017
Compañía: 
Lagoa do Barro
Entidad Patrocinadora: 
Actis Brazil/Atlantic Energias Renovaveis S.A.
Monto de Financiamiento Solicitado: 
Hasta Reais 430,000,000
Sector: 
Energía
Categoría Ambiental y Social: 
B
Ubicación: 
Piauí
País: 
Alcance y objetivo del proyecto: 

El proyecto de energía eólica Lagoa do Barro (el “Proyecto” o “LdB”) agregará 195 MW de energía renovable al sistema de electricidad de Brasil y así sustentará de manera directa las prioridades del Gobierno de Brasil de asegurar un abastecimiento de electricidad estable y a largo plazo, además de la diversificación de su matriz energética con el agregando cerca de 10 GW de fuentes renovables para el año 2018. El Proyecto consiste en la construcción de 8 parques eólicos colindantes con un total de 195 MW y sus instalaciones relacionadas en el estado de Piauí, en el nordeste de Brasil.

Los 8 parques eólicos del conjunto de LdB obtuvieron sus contratos de energía en la subasta A-5 de 2014 de Leilão de Energia Proveniente de Novos Empreendimentos de Geração (Nueva Subasta de Energía o “NSE”). El Proyecto se beneficiará de contratos de compra de energía (el “CCE”) a 20 años y denominados en reales a un precio promedio de alrededor de BRL 139,9/MWh (~USD 55,3/MWh) a noviembre de 2014, indexados a la inflación (IPCA) firmado con las empresas distribuidoras del sistema (“DisCos”). Las DisCos pagan a las empresas de generación mediante la Câmara de Comercialização de Energia Elétrica o “CCEE”, que es la institución que actúa como intermediaria en los contratos de energía firmados entre las DisCos y las empresas generadoras. Los estudios eléctricos se presentaron ante las autoridades correspondientes, las cuales opinaron en favor de las especificaciones del Proyecto para el nodo asignado. Se espera que el Prestatario firme un contrato por servicios de ingeniería, compra y construcción llave en mano que cubre las obras civiles, los equipos y las turbinas de un fabricante directo, y un contrato de operación y mantenimiento de largo plazo que estará vigente durante el periodo del financiamiento del Grupo BID. El periodo de construcción del Proyecto tiene una duración estimada de 18 meses; las obras comenzarán durante el primer semestre de 2017. El recurso eólico fue evaluado por Aerospacial e Inova Energy sobre la base de las mediciones de viento realizadas durante cuatro años con una altura de cerca de 120 m. El Proyecto tiene un factor de capacidad de cerca 50% y una producción de energía estimada anual en un escenario P90 de 997 GWh/año, con un equivalente esperado de 5107 horas.

Estructura de la operación y elementos destacados del financiamiento. El costo total estimado del Proyecto es de cerca BRL 1.300 millones, que se financiarán mediante (a) una garantía parcial del Grupo BID sobre el préstamo Senior hasta la culminación financiera y/o (b) una garantía del Grupo BID sobre los bonos de infraestructura que serán emitidos en el mercado local  para mejorar su cotización y perfil de riesgo o (c) un préstamo a largo plazo con un tenor de hasta 15 años incluyendo un período de gracia de hasta 36 meses. Se estima que la participación del Grupo BID será de hasta BRL 430 millones. El plan financiero se completará con la participación de una entidad de desarrollo local, además de aportes de capital con un índice de endeudamiento de cerca de 70/30. El proyecto exige que se cumplan los criterios habituales de límite de endeudamiento aplicables a los proyectos eólicos, con un índice de cobertura del servicio de deuda de 1,30 veces para un escenario P9010-años y 1,0 vez para el escenario P991-año. Se espera que el tenor de la Garantía del Grupo BID tenga una duración de hasta 12 años. El Proyecto contará con el conjunto de garantías habituales para este tipo de operación financiera.

Impacto en el desarrollo. El Proyecto tendrá efectos de desarrollo positivos, tales como: (i) la suma de 195 MW de capacidad renovable a la red brasileña, por lo que permitirá una disminución de la dependencia de energías térmica e hídrica; (ii) la reducción de las emisiones de carbono; (iii) la asistencia a una empresa privada en crecimiento del sector energético brasileño que se encuentra posicionada para promover la consolidación del segmento de mercado relacionado con proyectos pequeños y medianos de energía renovable, y (iv) la mejora de la infraestructura local de los emplazamientos y el incremento de las ganancias locales.

 

Revisión de temas medioambientales: 

El Proyecto fue clasificado de manera preliminar como una operación categoría B (alto riesgo) de acuerdo con la Política de Sostenibilidad Ambiental y Social de la CII. La categorización del Proyecto se confirmará sobre la base de los resultados de la debida diligencia ambiental y social, cuando haya más información disponible.

El Proyecto se encuentra en el bioma de Caatinga, en el que predominan los arbustos densos con árboles emergentes combinados con tierras convertidas para la explotación agrícola.  El sitio del proyecto coincide con tres tipos de Áreas de Conservación Permanente (APP) (i) corredores de 30 metros a lo largo de cuerpos acuosos; (ii) laderas de más 45 grados y (iii) cumbres de colina. El Proyecto requerirá la deforestación de APP en cumbres de colina, que a su vez exigirá contar con un permiso de la SEMAR con las medidas compensatorias relacionadas.

El Proyecto preparó un EIA o RIMA (Relatório de Impacto Ambiental – Complexo Eólico Piauí) emitido en mayo de 2015. El RIMA se preparó para un complejo de parques eólicos formado por 10 parques eólicos colindantes con 83 turbinas por un total de 255 MW en una superficie de 3494 hectáreas. La línea de transmisión de 83 km y 230/500kV desde la subestación de Lagoa do Barro 1 hasta la subestación de São João do Piauí no se incluyó en el RIMA y requerirá un estudio de impacto independiente.

El 25 de noviembre de 2016, el Proyecto obtuvo licencias de instalación (LI) por 195 MW.

Los estudios de impacto ambiental y social del Proyecto, su sistema de gestión propuesto y sus impactos directos y acumulativos serán evaluados en detalle durante el proceso de debida diligencia ambiental y social (DDSA). 

El EIA (RIMA) cuenta con un Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) que incluye los siguientes programas para la fase de construcción: Señalización, monitoreo ambiental y capacitación de la mano de obra, seguridad, control de la deforestación, recursos naturales y conservación ambiental, control de la erosión del suelo, control de efluentes líquidos y residuos sólidos, entre los más importantes. El PGAS considera los siguientes programas durante la fase operativa: Comunicación, capacitación en materia ambiental, monitoreo y rescate de la fauna, monitoreo de los ruidos y las aguas superficiales, monitoreo y rescate arqueológico. Además, programas de gestión social, que incluyen el crecimiento poblacional, los niveles de violencia y los indicadores de la salud de la comunidad. Finalmente, un PGAS de la fase de abandono.

Todos estos programas se revisarán en mayor detalle durante la Debida Diligencia Ambiental y Social (DDAS).

Con el apoyo de una consultora especializada con conocimientos en la biodiversidad local, efectos acumulativos y participación de la comunidad en Brasil, la CII trabajará con el Cliente para obtener información adicional a fin de completar la DDAS y complementar el RIMA de manera de cumplir con los requisitos de la CII y evaluar los riesgos ambientales y sociales, confirmar la categorización del Proyecto, evaluar los planes de gestión para mitigar los riesgos y definir un plan de acción ambiental y social (PAAS) para el Proyecto.

Durante el DDAS, la CII y el consultor visitarán el sitio y evaluarán en mayor profundidad el sistema de gestión ambiental, de salud y seguridad del Proyecto, incluidos los planes y procedimientos, recorrerán las instalaciones principales del Proyecto, verificarán el alcance de las consultas públicas, determinarán la información de base de referencia relacionada con las inquietudes clave de carácter ambiental y social, y evaluarán las cuestiones sociales y laborales relacionadas con el Proyecto.

Estos son los puntos que se espera requerirán los mayores esfuerzos: (i) estudio de impacto acumulativo; (ii) consultas integrales a las partes interesadas; (iii) estudio de la biodiversidad para determinar el impacto para las aves, los murciélagos y las áreas de valor de conservación y (iv) riesgo de que ocurran desastres naturales.  El Cliente deberá asegurar que el Proyecto cumple con los requisitos de la Política de Sostenibilidad de la CII y que atiende cualquier carencia con un plan de acción.

El Resumen de la Revisión Ambiental y Social (ESRS) y el EIA del Proyecto están disponibles de seguido.